Ποια ήταν η πρόκληση/πρόβλημα που αντιμετωπίστηκε?
Ταλαιπωρημένος από μια σειρά σεισμών, παραγωγούς ζώων στις ορεινές περιοχές του νοτιοδυτικού Marche (Κεντρική Ιταλία) έχουν εκτεθεί σε μια κοινωνικοοικονομική ευθραυστότητα, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών. Η πλειοψηφία των αγροτών μικρών εκμεταλλεύσεων σε αυτές τις περιοχές μπήκε στον πειρασμό να ανακαινίσει τις τραυματισμένες παραγωγικές μονάδες όπως ήταν πριν, Ωστόσο, ορισμένοι αγρότες εκμεταλλεύτηκαν την καταστροφή ως ευκαιρία για να ανανοήσουν τη δομική και λειτουργική διάταξη των πάγκων, εργαστήρια και καταφύγια για να επανεκκινήσουν τις οικονομικές τους δραστηριότητες. Σε μεγαλύτερη εδαφική κλίμακα, αυτό το δίλημμα – να ανακατασκευάσει ή να προσπαθήσει να οικοδομήσει καλύτερα – αντικατοπτρίζεται από αποφάσεις για τις υποδομές, όπως τα σφαγεία: ανοικοδόμηση των προϋπαρχουσών δομών βιομηχανικής κλίμακας, ή βρείτε εναλλακτικές λύσεις πιο προσαρμοσμένες στην περιοχή? Κινητά σφαγεία (MS) μπορεί να παρέχει την υπηρεσία σε πολλές τοποθεσίες της επικράτειας, πλησιάζοντας τα αγροκτήματα και τα ζώα, μειώνοντας έτσι το κόστος μεταφοράς και το άγχος για τα ζώα, αντίστοιχα, ιδιαίτερα χρήσιμο σε περιοχές που επηρεάζονται από κακά οδικά συστήματα και σπάνια προσβασιμότητα σε απομακρυσμένες εγκαταστάσεις σφαγής.
Η υπόθεση του MS διερευνάται από την Επιχειρησιακή Ομάδα SAIMarche EIP-AGRI (ΚΑΙ) στην περιοχή Marche, παράλληλα με την προώθηση της εκτεταμένης αναπαραγωγής ενός νέου γονότυπου χοίρου (Γουρούνι Marche) κατάλληλο για κτηνοτροφικά συστήματα ελεύθερης περιαγωγής όπως το silvopastoralism. Ένα πρωτότυπο MS που στοχεύει ζώα μεσαίου μεγέθους (πρόβατο, κατσίκες και χοίρους) έχει κατασκευαστεί και διατεθεί για την αρχική δοκιμή, λαμβάνοντας υπόψη και τις δύο λειτουργικές (πρόσβαση στη μονάδα, αναισθητοποίηση και εκσπλαχνισμό των ζώων, καθάρισμα, αποθήκευση με κρύα αλυσίδα) και διαχείριση (επιμελητεία, ημερολόγιο για την υπηρεσία δρομολογίου, δικαστικά έξοδα, εκπαίδευση του προσωπικού, ανακοίνωση) πτυχές.
Δύο σύμβουλοι, και οι δύο επαγγελματίες κτηνίατροι, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του SAIMarche OG, παρά το γεγονός ότι λειτουργούν επίσημα ως σύμβουλοι. Ένας σύμβουλος εστιάζει στην αναπαραγωγή του Suino della Marca σε συστήματα συλλβοπαστορικής, παρέχοντας ενδείξεις για τη διατροφή και την ευημερία, ενώ ο δεύτερος σύμβουλος ασχολείται με τις απαιτήσεις δημόσιας υγείας των ΚΜ και τη συμμόρφωσή του με τους κανόνες κτηνιατρικής επιθεώρησης, σε διάλογο με τις κτηνιατρικές Αρχές.
Πώς λύσατε το πρόβλημα?
Το SAIMarche OG είναι ακόμη σε εξέλιξη.
Ενώ οι αρχικές φάσεις της εκτροφής χοίρων Suino della Marca δεν προκάλεσαν ανησυχίες και προκάλεσαν ενδιαφέρον μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών χειριστών της αλυσίδας αξίας, Ορισμένα τεχνικά ζητήματα διορθώνονται για να διασφαλιστεί η πρακτικότητα του ΚΜ. Συγκεκριμένα, έχει προωθηθεί ένας έντονος διάλογος έναντι των κτηνιατρικών υπηρεσιών για τη διερεύνηση των δυνατοτήτων του, κανονιστική συνέπεια και βιωσιµότητα.
Η OG και ο βασικός σύμβουλός της συναντήθηκαν τόσο με δημόσιους λειτουργούς όσο και με ιδιωτικούς επαγγελματίες για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς και των δύο καινοτόμων δομών / διαδικασίες, να παραχωρήσει τη λειτουργικότητα των υγειονομικών επιθεωρήσεων και να προεκτιμήσει τις συνθήκες καλής διαβίωσης των ζώων και τη βιοασφάλεια. Οι δημόσιες κτηνιατρικές υπηρεσίες επισκέφτηκαν τη μονάδα σφαγής και παρακολούθησαν τον έλεγχο της ΣΚΠ, παροχή προτάσεων για τη βελτίωση των τεχνικών στοιχείων και τη συνοχή των πρωτοκόλλων.
Έχει εντοπιστεί περιθώριο βελτίωσης της υπηρεσίας πλανόδιων σφαγείων, κυρίως όσον αφορά την αποτελεσματική διακυβέρνησή του. Ωστόσο, είναι ενθαρρυντικό να διαπιστωθεί η διαθεσιμότητα τοπικών Ιδρυμάτων και Αρχών για να καταστεί δυνατή η προσέγγιση, μεταξύ άλλων μέσω αποκλειστικών εγκαταστάσεων που διατίθενται σε λίγα χωριά, καθώς και μέσω της συμβολής στον καθορισμό εξατομικευμένων διαδικασιών πέρα από τις συνήθεις συνθήκες. Αυτή η ετοιμότητα των θεσμικών παραγόντων να εξερευνήσουν ευέλικτες και καινοτόμες δημόσιες υπηρεσίες σε μια διεπαφή αγοράς-ρυθμιστικών αρχών, παρέχει ένα σχέδιο για την επεκτασιμότητα των ανθεκτικών λύσεων για τη σφαγή ζώων.
Αυτό που είναι καινοτόμο στην πρακτική σας περίπτωση?
Η υπόθεση SAI Marche παρουσιάζει δύο τύπους καινοτομιών:
- μια νέα ράτσα χοίρου, του οποίου ο γονότυπος ανταποκρίνεται στην ευκαιρία εκτροφής ζώων σε δασοκτηνοτροφικές συνθήκες, διατήρηση της καλής διαβίωσης των ζώων, συμμόρφωση με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις, εξοικονόμηση κόστους και επίτευξη (πολύ) υψηλή ποιότητα κρέατος
- μια κοινωνικο-τεχνική καινοτομία που σχετίζεται με τα κράτη μέλη και την παροχή υπηρεσίας πλανόδιου σφαγής. Τα MS είναι ασυνήθιστα στην Ιταλία και δεν υπάρχει μοντέλο για τη διάταξη ή την παροχή υπηρεσιών. Ένας κατασκευαστής κατασκεύασε το πρωτότυπο, παροχή λειτουργικής λειτουργικότητας, προσβασιμότητα τόσο για τα ζώα όσο και για τους χειριστές, ψυκτική ικανότητα και εγκαταστάσεις διάθεσης απορριμμάτων, σύμφωνα με τους υγειονομικούς και εργασιακούς κανονισμούς: την τεχνολογική καινοτομία (η μηχανική MS) αποδείχθηκε σχετικά εύκολη υπόθεση, αν και υψηλό σε επενδυτικό κόστος. Οι κοινωνικές και οργανωτικές καινοτομίες αντιπροσωπεύουν τη μεγαλύτερη πρόκληση σε σχέση με τον περιορισμό των υλικοτεχνικών και οικονομικών συνθηκών για την παροχή της υπηρεσίας πλανόδιου σφαγής.
Ποιοι είναι οι παράγοντες επιτυχίας στην επίλυση του προβλήματος?
Καινοτομία 1: κλειδί ήταν η διαθεσιμότητα του νέου γονότυπου χοίρου που αναπτύχθηκε από το Πανεπιστήμιο του Camerino (ΚΑΙ επιστημονικός συνεργάτης), με αποτέλεσμα την άμεση πρόσβαση των χοιριδίων στους αγρότες. Εξάλλου, οι προηγούμενες τεχνικές μελέτες και οικονομικές αναλύσεις που πραγματοποιήθηκαν από τον σύμβουλο αναφοράς οδήγησαν σε ένα εύκολο στην υιοθέτηση επιχειρηματικό μοντέλο για την εκτροφή του. Συγκεκριμένα, η ρουστίκ συμπεριφορά της φυλής επέτρεψε μια γρήγορη προσαρμογή των χοίρων στις συνθήκες εκτροφής και διαχείρισης με αποτέλεσμα ευνοϊκούς ρυθμούς ανάπτυξης και ποιοτικά πρότυπα.
Καινοτομία 2: η απόδειξη των εννοιών του ΚΜ σε τεχνικό επίπεδο και η αρχική θετική δοκιμή δεν λύνουν το πρόβλημα της προσβασιμότητας στα συνηθισμένα σφαγεία, εκτός εάν εντοπιστεί ένα αποτελεσματικό επιχειρηματικό μοντέλο για την ανάπτυξη των κρατών μελών σε εδαφικό επίπεδο. Ωστόσο, καθώς οι δημόσιες υγειονομικές αρχές δεν είναι εξοικειωμένες με το καινοτόμο, πλανόδιο σφαγείο, Η επίσημη έγκριση τόσο της εγκατάστασης όσο και των πρωτοκόλλων των κρατών μελών είναι ένα σημαντικό επίτευγμα, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη το «σήμα καταλληλότητας ΕΚ» που χορηγείται στο πρωτότυπο MS. Διάλογος μεταξύ των δημοσίων αρχών, οι σύμβουλοι και οι αγρότες στην επιχειρησιακή ομάδα διαδραματίζουν βασικό ρόλο σε αυτό
Διδάγματα
Από την πρώτη φάση υλοποίησης της υπόθεσης προκύπτουν μερικές προσωρινές γνώσεις.
– Η σημασία μιας ποικίλης σύνθεσης OG, συνδυάζοντας διαφορετικές ικανότητες και απόψεις που επιτρέπουν παρεμβάσεις και προβληματισμούς σε διαφορετικές υποθέσεις που μπορούν να εφαρμοστούν.
– Οι σύμβουλοι προσφέρουν πρακτική εμπειρία και τείνουν να γεφυρώνουν διερευνητικές θεωρητικές προσεγγίσεις και καθημερινές πρακτικές ανάγκες/τρόπο λειτουργίας: στην περίπτωση SAIMarche αυτό επιτεύχθηκε μέσω μιας στάσης «ηγεσίας από πίσω»., που σημαίνει ότι έχει επιρροή χωρίς εξέχουσα θέση.
– Η ευαισθητοποίηση είναι ζωτικής σημασίας για τη συνάφεια των επιπτώσεων της πολιτικής τόσο σε τοπικό επίπεδο (π.χ. τοπική ανάπτυξη και επενδύσεις, χρήση του εδάφους, προτεραιότητες για την οικονομική βιωσιμότητα των επιχειρήσεων) και εθνική (π.χ. εναλλακτικές λύσεις στο business-as-usual για την επίτευξη στόχων δημόσιας υγείας, αντίθεση με την αγροτική έξοδο) και για τον ρόλο της υπεράσπισης.
– Η ανάγκη πολύπλευρων soft skills στο ομαδικό animation, κοινωνικο-σχεσιακή διαπραγμάτευση, εκτός του κουτιού και στρατηγικής σκέψης, για τα οποία λείπει η κατάρτιση και ο επαγγελματισμός, αντισταθμίζεται από την αυτοεκπαίδευση και την κοινοτική μάθηση σχετικά με τη διευκόλυνση της κοινωνικής δυναμικής.
– Τα συνηθισμένα τσιτάτα μπορεί να αποκτήσουν πιο απτή σημασία:
o Ανθεκτικότητα: μια περιοχή επιρρεπής σε σεισμό πρέπει να επανεξετάσει τις υποδομές, απαιτεί ευελιξία στις παρεμβάσεις, πρέπει να στοχεύει στην κοινωνική επανασυνοχή και σε νέα αναπτυξιακά μοντέλα
o Βιωσιμότητα: αργυροκτηνοτροφική χρήση της επικράτειας (και παρόμοιες ανθρωπικές πιέσεις) ως έγκυρη εναλλακτική λύση για την εγκατάλειψη και την εκ νέου αγριοποίησή του (πιθανόν εάν εξαφανιστούν οι κοινωνικοοικονομικές ευκαιρίες για τους αγρότες και ολόκληρες κοινότητες ως συνέπεια της ευθραυστότητας των εσωτερικών περιοχών, επιδεινώνεται από τη σεισμική τρωτότητα).
– Μετασχηματισμός: ετοιμότητα των Αρχών Δημόσιας Υγείας να εγκαταλείψουν α
ρυθμιστική ζώνη άνεσης για την έναρξη νέων διαδικασιών και εξόδων έχει α
μετασχηματιστικές δυνατότητες στη διακυβέρνηση.
– Οραμα: αυτό το έργο, όπως και πολλές άλλες έγκυρες καινοτομίες, μπορεί να αποτύχει λόγω έλλειψης οράματος και ελλιπούς ικανότητας σε τοπικό και περιφερειακό κυβερνητικό επίπεδο για τη δημιουργία ενός πλαισίου υποδομής όπου μπορούν να ενσωματωθούν καινοτόμες συσκευές και διαδικασίες.
Ποιος είναι ο ρόλος του συμβούλου ή της συμβουλευτικής υπηρεσίας με την πρακτική περίπτωση?
Οι σύμβουλοι διαδραμάτισαν βασικό ρόλο δίνοντας τη δυνατότητα πρόσβασης και/ή πλήρους χρήσης των καινοτομιών OG. Ο ρόλος τους προβλεπόταν ως τέτοιος στο σχεδιασμό του έργου, συμπληρώνοντας την εμπειρία των εταίρων του OG, και συμμετείχαν συστηματικά σε τυχόν εσωτερικές συναντήσεις και δημόσιες εκδηλώσεις, αποτελώντας λειτουργικά μέρος της συλλογικής προσπάθειας.
Θα πρέπει να τονιστεί ο διευκολυντικός ρόλος έναντι των Κτηνιατρικών Αρχών ενός από τους συμβούλους: την πολυπλοκότητα των απαιτήσεων δημόσιας υγείας, Τα πρωτόκολλα υγειονομικών επιθεωρήσεων και οι κανονισμοί για την καλή διαβίωση των ζώων απαιτούν κατάλληλες και ανεπτυγμένες ικανότητες, συμπεριλαμβανομένων των σχεσιακών δεξιοτήτων και της ικανότητας συνηγορίας. Ο σύμβουλος παρείχε συμβουλές κατά την κατασκευή και τη δοκιμή του πρωτοτύπου MS και υποστήριξε τους εταίρους στο διάλογό τους με τις δημόσιες αρχές, διαμεσολαβητικές λύσεις που ικανοποιούν τόσο τις ανάγκες των εταίρων SAIMarche όσο και των Αρχών.
Περαιτέρω για την υποστήριξη των εταίρων OG, Οι σύμβουλοι συνέβαλαν επίσης στη σύνταξη περιλήψεων πρακτικής, για την προώθηση της κλιμάκωσης και της ενσωμάτωσης των καινοτομιών του SAI Marche.
Μπορεί η προσέγγισή σας να μεταφερθεί ή/και να προσαρμοστεί για άλλες προκλήσεις και περιοχές καινοτομίας?
Ναί
Εκτιμώμενη δυνατότητα μεταφοράς σε κλίμακα από 1 ΜΕΤΑ ΜΕΣΗΜΒΡΙΑΣ 5
(όπου 1 είναι εύκολο και 5 πολύ δύσκολο)
3
Για την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με την καλή πρακτική, παρακαλώ επικοινωνήστε
Annette Habluetzel – Πανεπιστήμιο του Camerino
annette.habluetzel@unicam.it; 0039 320 4381264
Σύνδεσμος με εξωτερικές πληροφορίες