Qual è stata la sfida/problema affrontato?
Afflitto da una serie di terremoti, produttori di animali nelle zone montane delle Marche Sud-Occidentali (Italia centrale) sono stati esposti ad una fragilizzazione socio-economica, compreso quello delle infrastrutture. La maggioranza delle piccole aziende agricole di queste zone ha tentato di ristrutturare le unità produttive lesionate com'erano prima, tuttavia alcuni allevatori colsero il disastro come un'occasione per ripensare l'assetto strutturale e funzionale delle stalle, laboratori e rifugi per riavviare le loro attività economiche. A una scala territoriale maggiore, questo dilemma: ricostruire o cercare di ricostruire meglio – si riflette nelle decisioni sulle infrastrutture, come i macelli: ricostruire le strutture preesistenti su scala industriale, oppure trovare soluzioni alternative più adatte alla zona? Macelli mobili (SM) potrà erogare il servizio in più sedi del territorio, avvicinarsi alle fattorie e agli animali, riducendo così i costi di trasporto e lo stress per gli animali, rispettivamente, particolarmente utile nelle zone caratterizzate da cattiva viabilità e scarsa accessibilità ai macelli remoti.
L’ipotesi SM è al vaglio del Gruppo Operativo SAIMarche PEI-AGRI (E) nelle Marche, parallelamente alla promozione dell’allevamento estensivo di un nuovo genotipo suino (Suino della Marca) adatto per sistemi di allevamento in libertà come il silvopastoralismo. Un prototipo di MS rivolto ad animali di media taglia (pecora, capre e maiali) è stato costruito e reso disponibile per il test iniziale, tenendo conto di entrambi gli aspetti operativi (accesso all'unità, stordire ed eviscerare gli animali, pulizia, stoccaggio a catena del freddo) e gestione (logistica, calendario per il servizio di itinerario, costi, formazione del personale, comunicazione) aspetti.
Due consiglieri, entrambi professionisti veterinari, sono parte integrante della SAIMarche OG, pur agendo formalmente in qualità di consulenti. Un consulente si concentra sull'allevamento del Suino della Marca nei sistemi silvopastorali, fornire indicazioni su alimentazione e benessere, mentre il secondo consulente si occupa dei requisiti di sanità pubblica della SM e della sua conformità alle norme di ispezione veterinaria, in dialogo con le Autorità veterinarie.
Come hai risolto il problema?
Il SAIMarche OG è ancora in corso.
Mentre le fasi iniziali dell'allevamento dei suini di Suino della Marca non hanno suscitato preoccupazioni e hanno incontrato l'interesse degli operatori della filiera locale e regionale, alcune questioni tecniche sono in fase di messa a punto per garantire la praticità della SM. In particolare, è stato promosso un intenso dialogo con i servizi veterinari per indagarne le potenzialità, coerenza normativa e fattibilità.
L'OG e il suo consulente chiave hanno incontrato sia funzionari pubblici che professionisti privati per garantire la conformità normativa di entrambe le strutture innovative / processi, garantire l'operabilità delle ispezioni sanitarie e valutare preventivamente le condizioni di benessere e biosicurezza degli animali. I servizi veterinari pubblici hanno visitato l'unità di macellazione e hanno assistito ai test sulla SM, fornire suggerimenti per migliorare gli aspetti tecnici e garantire la coerenza dei protocolli.
Sono stati individuati margini di miglioramento del servizio di macellazione ambulante, anche in termini di governance efficace. È comunque incoraggiante verificare la disponibilità delle Istituzioni e delle Autorità locali ad abilitare questo approccio, anche attraverso strutture dedicate messe a disposizione in alcuni villaggi nonché contribuendo a impostare procedure su misura al di là delle condizioni di business as usual. Questa disponibilità degli attori istituzionali a esplorare servizi pubblici agili e innovativi in un’interfaccia mercato-regolamentazione, fornisce un modello per la scalabilità di soluzioni resilienti per la macellazione degli animali.
Cosa c'è di innovativo nel tuo pratico caso?
Il caso SAI Marche presenta due tipologie di innovazioni:
- una nuova razza suina, il cui genotipo risponde all’opportunità di allevare animali in condizioni silvopastorali, preservando il benessere degli animali, rispetto dei requisiti ambientali, risparmiando sui costi e raggiungendo (molto) alta qualità della carne
- un'innovazione socio-tecnica legata alla SM e la fornitura di un servizio di macellazione itinerante. Gli Stati membri sono rari in Italia e non esiste un modello per la loro struttura o per l’erogazione dei servizi. Un costruttore ha progettato il prototipo, concessione della funzionalità operativa, accessibilità sia per gli animali che per gli operatori, capacità di refrigerazione e impianti di smaltimento dei rifiuti, nel rispetto delle norme sanitarie e del lavoro: l'innovazione tecnologica (l'ingegneria della SM) si è rivelato un compito relativamente facile, anche se con costi di investimento elevati. Le innovazioni sociali e organizzative rappresentano la sfida più grande in relazione al vincolo delle condizioni logistiche ed economiche per garantire la consegna del servizio di macellazione ambulante.
Quali sono i fattori di successo nella risoluzione del problema?
Innovazione 1: la chiave è stata la disponibilità del nuovo genotipo suino sviluppato dall’Università di Camerino (E partner scientifico), con conseguente rapida accessibilità dei suinetti agli allevatori. inoltre, i precedenti studi tecnici e le analisi economiche effettuate dall'advisor di riferimento hanno portato ad un modello di business di facile adozione per la sua allevamento. In particolare, l'attitudine rustica della razza ha consentito un rapido adattamento dei suini alle condizioni di allevamento e di gestione con conseguenti ritmi di crescita e standard qualitativi favorevoli.
Innovazione 2: la prova di concetto degli Stati membri a livello tecnico e i primi test positivi non risolvono il problema dell'accessibilità ai normali macelli, a meno che non venga individuato un modello di business efficace per la diffusione degli Stati membri a livello territoriale. tuttavia, poiché le autorità sanitarie pubbliche non hanno familiarità con l'innovazione, servizio di macellazione ambulante, l’approvazione ufficiale sia della struttura che dei protocolli per la SM è un risultato importante, in particolare in considerazione del “bollo sanitario CE” concesso al prototipo MS. Dialogo tra autorità pubbliche, consulenti e agricoltori del gruppo operativo svolgono un ruolo chiave in questo
Lezioni imparate
Dalla prima fase di attuazione del caso emergono alcuni insegnamenti provvisori.
– L'importanza di una composizione OG varia, mettere insieme competenze e punti di vista diversi che consentono interventi e riflessioni su diverse ipotesi attuabili.
– I consulenti apportano esperienza pratica e tendono a colmare gli approcci teorici esplorativi e le esigenze/modus operandi pratici quotidiani: nel caso SAIMarche ciò è stato ottenuto attraverso un atteggiamento di “leadership da dietro”., significa essere influenti senza risalto.
– La consapevolezza è fondamentale riguardo alla rilevanza delle implicazioni politiche a livello locale (per esempio. sviluppo locale e investimenti, uso del territorio, priorità per la sostenibilità economica delle imprese) e nazionale (per esempio. alternative allo status quo per raggiungere gli obiettivi di sanità pubblica, contrasto con l’esodo rurale) e sul ruolo del patrocinio.
– La necessità di competenze trasversali poliedriche nell’animazione di gruppo, negoziazione socio-relazionale, pensiero fuori dagli schemi e strategico, per cui manca formazione e professionalizzazione, compensato dall’autoeducazione e dall’apprendimento comunitario sulla facilitazione delle dinamiche sociali.
– Le solite parole d'ordine possono acquisire un significato più tangibile:
o Resilienza: un territorio sismico ha bisogno di ripensare le infrastrutture, richiede flessibilità degli interventi, dovrebbe puntare alla ricoesione sociale e a nuovi modelli di sviluppo
o Sostenibilità: uso silvopastorale del territorio (e simili pressioni antropiche) risulta essere una valida alternativa al suo abbandono e alla rinaturalizzazione (Ciò potrebbe verificarsi se le opportunità socioeconomiche per gli agricoltori e per intere comunità svanissero a causa della fragilità delle aree interne, aggravato dalla vulnerabilità sismica).
– Trasformazione: la disponibilità delle Autorità sanitarie pubbliche ad abbandonare a
la zona di comfort normativo per intraprendere nuove procedure e sbocchi ha una
potenziale trasformativo della governance.
– Visione: questo progetto, come tante altre valide innovazioni, potrebbero fallire a causa della mancanza di visione e di capacità a livello governativo locale e regionale di costruire un quadro infrastrutturale in cui dispositivi e processi innovativi possano essere integrati.
Che ruolo gioca il consulente o il servizio di consulenza nel caso pratico??
I consulenti hanno svolto un ruolo chiave consentendo l’accesso e/o il pieno utilizzo delle innovazioni OG. Il loro ruolo era stato previsto come tale già in fase di progettazione, integrando le competenze dei partner del gruppo operativo, e hanno preso parte sistematicamente a tutte le riunioni interne e agli eventi pubblici, essere funzionalmente parte dello sforzo collettivo.
Va sottolineato il ruolo di facilitazione nei confronti delle Autorità Veterinarie di uno dei consulenti: la complessità delle esigenze di sanità pubblica, i protocolli di ispezione sanitaria e le normative sul benessere degli animali richiedono competenze adeguate e sviluppate, comprese le capacità relazionali e la capacità di advocacy. Il consulente ha fornito consulenza durante la costruzione e il test del prototipo di MS e ha supportato i partner nel dialogo con le Autorità pubbliche, mediare soluzioni che soddisfino le esigenze sia dei partner SAIMarche che delle Autorità.
Oltre a sostenere i partner OG, i consulenti hanno inoltre contribuito alla stesura degli abstract delle pratiche, promuovere lo scale-up e la contestualizzazione delle innovazioni SAI Marche.
Il tuo approccio può essere trasferito e/o adattato per altre sfide e regioni dell'innovazione??
sì
Trasferibilità stimata su una scala da 1 a 5
(dove 1 è facile e 5 molto difficile)
3
La tempistica è fondamentale per terminare il raccolto di copertura e la disponibilità di piegatrici a rulli potrebbe rappresentare un collo di bottiglia, Per qualsiasi domanda e richiesta sulle prossime classi di eccellenza
Annette Habluetzel – Università di Camerino
annette.habluetzel@unicam.it; 0039 320 4381264
Collegamento a informazioni esterne