Koks buvo iššūkis / problema?

Natura-2000 teritorijų plėtra Šiaurės Reino Vestfalijoje (NRW), Vokietija rodo daugiausia neigiamas tendencijas, ypač žemumose. Tai ypač pasakytina apie paukščių rūšis žemės ūkio kraštovaizdyje. Vabzdžių faunos mažėjimas, kuris yra pagrindinis žemės ūkio paukščių maisto šaltinis, gali būti pagrindinis veiksnys.

Aplink 50,000 ha, Hellwegbörde yra didžiausias 28 ES paukščių rezervatas NRW. Čia auga daugybė ES paukščių direktyvos I priedo rūšių, kurių populiacija mažėja. Apie 95 % ploto ūkininkauja apie 1,500 Įsigytas specializuotas nepilotuojamas orlaivis. Todėl biologinę įvairovę skatinančių priemonių integravimas į valdymą yra būtina sąlyga norint pasiekti apsaugos tikslus.. Valstybė remiasi kooperatyviniais sprendimais – tačiau privalo imtis reguliavimo priemonių, jei jos nepavyksta.

Paukščių apsaugos veiksmų plane Hellwegbörde aprašomi paukščių rezervato apsaugos tikslai ir veiksmų poreikiai.. Jame siūlomos įvairios buveinių gerinimo priemonės ir nurodomas pagrindinis priemonių, skatinančių vabzdžius žemės ūkio sektoriuje, vaidmuo.. Tačiau, iki šiol pateiktus pasiūlymus ūkininkai priėmė tik ribotai dėl nepakankamo praktiškumo.

Ūkininkai ieško sprendimų, kurie leistų pasiekti gamtosaugos tikslus ir būtų suderinami su žemės naudojimo reikalavimais pagrindinių auginamų kultūrų plote.: žieminių javų, kukurūzai, cukrinių runkelių ir žieminių rapsų. Ieškomas sprendimas turėtų sudaryti sąlygas veiksmingai skatinti vabzdžių ir avifauną ir taip padidinti paukščių rezervato biologinę įvairovę, tuo pat metu tenkinant sąlygas, kad žemės ūkis labiau pritartų biologinę įvairovę skatinančioms priemonėms.

Norint sukurti ir išbandyti integruotą požiūrį šia prasme, būtinas glaudus ir koordinuotas gamtos apsaugos ir žemės ūkio bendradarbiavimas..

 

Kaip išsprendei problemą?

Pirmiausia sukūrėme vabzdžių skatinimo priemonių integravimo į žemdirbystės sistemas strategiją, derinant žemės ūkio ir gamtosaugos aspektus, analizuojant kitus projektus, BŽŪP siūlomos studijos ir priemonės, pvz. Žalinimas, agrarinės aplinkosaugos priemones arba gamtos apsaugos sutartį, ir prireikus modifikuoti. Taigi pagal parengtą strategiją sukūrėme įgyvendinimo koncepciją su biologinę įvairovę skatinančiomis priemonėmis žemės ūkyje. Visais atvejais apie tai diskutavome projektą lydinčioje darbo grupėje su visomis svarbiomis regiono suinteresuotosiomis šalimis iš žemės ūkio ir gamtosaugos. Konsultavo Žemės ūkio rūmų NRW patarėjas 231 regiono ūkininkų beveik 3 metų. Kitas svarbus atvejis buvo glaudus pasikeitimas tarp biologinių stočių, žemesnės gamtos apsaugos institucijos ir patarėjas. Biologinės stotys kartu su gamtosaugos patarimais atliko entomologinį ir ornitologinį monitoringą pasirinktose teritorijose, siekdamos įvertinti parengtą strategiją ir parengti rekomendacijas dėl rezultatų perkėlimo į kitus ariamuosius kraštovaizdžius saugomų teritorijų viduje ir išorėje..

Kas naujoviška jūsų praktiniu atveju?

Projekto ypatumas – holistinis požiūris. Žemės ūkio rūmai ūkininkams žinomi kaip patariamoji organizacija ir kontaktinė organizacija. Projekte, gamtos apsaugos ir žemės ūkio suinteresuotosios šalys dirba kartu tuo pačiu metu. Patarėjas čia tarnauja kaip centrinė sąsaja ir tarpininkas tarp interesų. Palanku tai, kad NRW žemės ūkio įmonėms siūlomos priemonės jau labai įvairios, o parengiamieji darbai regionui jau atlikti.. Konsultacijos vyksta ūkiuose, glaudžiai koordinuojant ir bendradarbiaujant žemesnėms gamtos apsaugos institucijoms, biologines stotis, finansavimo departamentas ir patarimai. Taip sumažinama sankcijų rizika ūkininkams ir užtikrinama, kad ūkiui ir gamtai būtų randamos tinkamos priemonės.. Stebėjimas taip pat suteikė įžvalgų kraštovaizdžio lygmeniu ir buvo įtrauktas į patarimus. Sukaupta patirtis prisideda prie tolimesnės plėtros ir naujų finansavimo pasiūlymų kūrimo.

Kokie yra sėkmės veiksniai sprendžiant problemą?

Svarbi pagrindinė sąlyga – noras pasiekti abipusį supratimą. Be to, tai pasitikėjimas vienas kitu ir bendradarbiavimas akių lygyje. Bendradarbiavimas EIP projekto veiklos grupėje taip pat prisidėjo prie mainų aukštesniame organizacijų lygyje. Konkrečiame projekte buvo naudinga ir tai, kad patarėją jau žinojo regiono ūkininkai. Dažna ūkininkų kliūtis yra tai, kad sunku kreiptis dėl priemonių. Čia, patarėjas galėjo padėti savo kompetencija. Papildomai, buvo išsamių žinių apie įvairius galimus priemonių derinius ir jų įtaką gyvūnų ir augalų rūšims.

Išmoktos pamokos

Daug dalykų išmokta! Dauguma ūkininkų yra labai atviri biologinės įvairovės skatinimui. Tačiau, sunku apžvelgti ir išsiaiškinti, kurios priemonės geriausiai tinka kurioms tikslinėms rūšims savo žemėje ir kas geriausiai dera į ūkio kasdienybę. Patarimai dėl biologinės įvairovės ir gamtos apsaugos bei žemės ūkio bendradarbiavimo, atrodo, yra geriausias būdas sumažinti kliūtis. Išorinės sąlygos, pavyzdžiui, BŽŪP ar Ukrainos karas, sukelti laikiną ūkininkų nuosmukį’ pasirengimas. Taip pat reikia laiko sukurti pasitikėjimą. Ypač didelio derlingumo regionuose “Hellwegbörde”, buvo padėtas pamatas, tačiau kol kas paukščių apsaugos priemonės ir tikslai dar nepasiekti, kadangi šios priemonės negali būti lengvai įtraukiamos į sėjomainą su intensyviais augalais. Siūlomų paramos priemonių analizė ir stebėsena parodė, kad daugelis priemonių yra veiksmingos ir mes jau esame gerame kelyje bendradarbiaujant siekti tikslų. Kai kurie pasiūlymai dėl priemonių tobulinimo jau įgyvendinti naujojoje BŽŪP.

Kokį vaidmenį praktikoje atlieka patarėjas ar patarėjų tarnyba?

Patarėjas yra smeigtukas. Jis yra pagrindinis visų susijusių šalių patikėtinis. Būtina sąlyga, kad konsultantas išmanytų žemės ūkio praktiką ir turėtų tam tikrų žinių apie gyvūnų ir augalų rūšis. Jis taip pat sužino apie apsaugos tikslus bendradarbiaudamas su gamtos apsauga. Bendravimo įgūdžiai yra svarbūs, kadangi patarėjas turi tarpininkauti tarp skirtingų interesų ir imtis iniciatyvos kuriant projektus, renginių ir mainų organizavimas. Tikslas – išanalizuoti ūkių plotus ir ūkio galimybes pagal pasitaikančias tikslines rūšis ir perteikti gamtosaugos tikslus.. Tai daroma konsultuojantis su biologinėmis stotimis ir žemesnėmis gamtos apsaugos institucijomis. Be to, tikslas – informuoti apie būtinybę imtis veiksmų iš žemės ūkio pusės ir didinti informuotumą apie gyvūnų ir augalų rūšis. Ūkininkui pristatomos galimos priemonės, atitinkančios ūkio veiklą ir gamtosaugos tikslus, o ūkis remiamas jas kreipiantis ir įgyvendinant.. Papildomai, žinios perteikiamos per paskaitas ir renginius bei kreipiamasi į kitus ūkius.

Ar jūsų požiūris gali būti perkeltas ir (arba) pritaikytas kitiems inovacijų iššūkiams ir regionams?

Taip

Numatomas perkeliamumas skalėje nuo 1 T19 5

(kur 1 yra lengvas ir 5 labai sunku)

3

 

Už dalijimąsi patirtimi apie gerą praktiką, prašau susisiekti

Piteris Gräsleris

peter.graessler@lwk.nrw.de

Nuoroda į išorinę informaciją

Projekto puslapis: https://www.landwirtschaftskammer.de/landwirtschaft/naturschutz/beratungbiodiversitaet/hellweg-boerde.htm

Šiaurės Reino-Vestfalijos žemės ūkio rūmų patarimų dėl biologinės įvairovės puslapis: https://www.landwirtschaftskammer.de/landwir